Жесткая логика жесткой силы: Китай

Бывший госсекретарь США Генри Киссинджер пожимает руку премьер-министру Китая Вэнь Цзябао в Доме народных собраний, посвященном 30-летию установления дипломатических отношений между США и Китаем.

Я только что вернулся в США на прошлых выходных после своей первой поездки в Китай после Covid. Это была всего неделя, разделенная между Шанхаем и Пекином, а затем еще на неделю в Сингапуре, поэтому выводы могут быть немного поверхностными. Но с точки зрения улицы Китай снова в деле. В городах шумно, магазины открыты, рестораны переполнены, и если не следить за временем, то можно попасть в пробки, которые бывают во всех крупных городах. Короче говоря, кризис Covid остался в прошлом.

Конечно, этот взгляд на улицу может упустить из виду другие проблемы, такие как закрытие заводов или шаткое доверие потребителей. Но, по крайней мере, на первый взгляд, в китайской экономике есть много хороших новостей. Экономика Китая может вырасти только на 3% в этом году, но я предполагаю, что это означает, что Пекин и Шанхай вырастут на 5%, а это неплохая цифра.

Однако за этими экономическими показателями скрывается скрытая подоплека. Почему между США и Китаем разгорается неприязнь? Вероятно, существует несколько причин, но позвольте мне коснуться главной причины проблемы: различных подходов к международным отношениям. Я развил эту мысль во время выступления в Школе государственной политики Ли Куан Ю Национального университета Сингапура. Проще говоря, у двух стран совершенно разные подходы к национальной безопасности, что обусловлено разным историческим опытом.

Суровый урок китайской истории заключается в том, что вы повышаете безопасность, будучи сильнее своих соседей. Когда Китай не был сильнее, он был подчиненной державой и рисковал стать жертвой. История того, как Китай достиг стабильности посредством баланса сил, невелика. Также не так уж много историй о том, как Китай и его соседи относились друг к другу как к равным или строили отношения, основанные на доверии и взаимной выгоде. На протяжении всей истории Китая международная система не обеспечивала безопасности; только жесткая сила помогла. Система безопасности в Азии, основанная на инклюзивности и компромиссе, никогда не существовала, хотя, как отмечает профессор Томми Кох, были подразделения, такие как АСЕАН, где такой подход работал довольно хорошо. Неудивительно, что Китай усвоил уроки своей истории. Жесткая сила работает.

Это контрастирует с историей США, в которой международное управление определяло безопасность. США участвуют в международном лидерстве всего около 80 лет, и основным подходом было создание коалиции против глобальных угроз. Двумя значительными успехами лидерства США являются Вторая мировая война и Холодная война. Да, жесткая сила добилась результатов и в этих двух случаях, но через международную коалицию.

Это две альтернативные школы международного поведения: ищете ли вы стабильности через превосходство или через систему, которая предоставляет каждой стране преимущества и стимулы для поддержания стабильности? В теории игр мы бы описали этот системный подход как N-сумму. Любая нация может присоединиться и получить выгоду, и такое участие не ослабляет позиции любой другой нации. Вы в безопасности, потому что ваш сосед тоже в безопасности. Напротив, мы бы описали стратегию превосходства как стратегию с нулевой суммой. Повышая свою безопасность посредством наращивания, вы обязательно ослабляете безопасность кого-то другого.

Другой подход в Китае подкрепляется региональной асимметрией. Западные державы на протяжении большей части современной истории имели примерно одинаковый размер с точки зрения экономики и населения. Не так обстоит дело с Китаем и его соседями. Итак, Франция и Британия поняли, что им нужно найти способ сосуществовать. Это не так очевидно, когда существует значительная разница в размерах. Китаю не нужно сосуществовать ни с кем из соседних стран, по крайней мере, так, как это необходимо европейским державам.

Мы можем подвести итог нескольким тысячам лет китайских международных отношений двумя простыми утверждениями. Во-первых, Китай никогда не говорил приближающейся державе: «Мы рады, что вы здесь». Во-вторых, соседи Китая редко говорили приближающемуся Китаю: «Мы рады, что вы здесь». Та же самая история, которая разочаровала Китай в приближающихся державах, может также вызвать разочарование в соседях в приближающемся Китае.